美國對東南亞四國出口的光伏產(chǎn)品恢復(fù)征稅,可謂是平地一聲驚雷,讓眾多中企突臨大變天。
在美國多次關(guān)稅打壓和限制政策下,從中國直接出海美國的可能性已經(jīng)微乎其微。因地緣政治,東南亞四國成為全球產(chǎn)業(yè)鏈外溢的受益國,吸引大量中國企業(yè)在此建廠,產(chǎn)品主要出口美國。
對東南亞四國光伏電池、組件恢復(fù)征收關(guān)稅,很明顯是在進一步抽掉中國出海的跳板。
潮電智庫采訪天合光能、阿特斯、福斯特、博威合金、鈞達新能源、光弘科技等光伏產(chǎn)業(yè)鏈上市公司后發(fā)現(xiàn),大部分企業(yè)暫時沒有針對關(guān)稅變動的有效對策。同時,和美國業(yè)務(wù)捆綁得越緊,業(yè)務(wù)所受影響越大。
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但是,在美國高舉關(guān)稅大棒時,歐洲向中國敞開了懷抱。
出口多地以分散壓力
阿特斯在越南海防擁有光伏組件產(chǎn)線,其泰國工廠則主要生產(chǎn)電池和硅片。阿特斯對潮電智庫表示,公司在美國享有政府補貼,所以征收關(guān)稅對公司總體影響不大。
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福斯特表示,公司越南工廠主要生產(chǎn)光伏膠膜背板,產(chǎn)品不僅出口美國,還銷往東南亞當(dāng)?shù)兀约皻W洲部分地區(qū)。此次美國征稅對象主要是光伏電池和組件,對公司影響很小。
除上述認(rèn)為政策變動對自身業(yè)務(wù)波及不大的這類企業(yè)之外,部分企業(yè)還存在僥幸心理。
博威合金則稱美國此次政策還未定案,暫時無任何影響;并且,美國作為組件進口大國,若向東南亞四國征稅,組件價格也許有反彈的可能。
但從目前釋放的消息來看,征稅一事是板上釘釘。同時,美國取消雙面豁免后,大約一半的關(guān)稅成本預(yù)計將由供應(yīng)商承擔(dān),組件漲價的可能性較小。
潮電智庫獲悉,博威合金目前并不因美國即將征稅就暫緩越南3GW TopCon太陽能電池片擴產(chǎn)項目,而是照常推進。
規(guī)劃建廠回歸冷靜期
還有一些打算在東南亞建廠的企業(yè)開始謹(jǐn)慎觀望。
海南鈞達新能源對潮電智庫表示,公司在今年3月底與越南Nghe An省人民委員會簽署了一項價值4.5億美元的太陽能組件生產(chǎn)項目還只是處于拿到當(dāng)?shù)卣臏?zhǔn)入資質(zhì)階段,公司后續(xù)會繼續(xù)評估越南產(chǎn)線項目。
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天合光能自2014年開始布局越南,至今已成為越南最大的太陽能電池板制造商之一。公司在回應(yīng)美國對東南亞光伏產(chǎn)品雙反調(diào)查的影響時表示,要看后續(xù)事件進展情況。
因光弘科技業(yè)務(wù)為EMS模式,并不直接出口美國,公司表示恢復(fù)征稅對其影響不大。
但潮電智庫認(rèn)為,增收關(guān)稅將會使光伏企業(yè)選擇新的出海港口,減少東南亞工廠產(chǎn)量。因此,不出意外的話,部分光伏代工企業(yè)也可能面臨訂單減少的風(fēng)險。
赴美建廠成本高
頭部光伏企業(yè)近年來也在推進美國建立組件廠的計劃。
浙江昊能光電去年投資3300萬美元,在南卡羅來納州建設(shè)1GW晶體硅太陽能電池板組裝工廠。
今年一季度,晶科能源1GW擴建N型組件、隆基綠能5GW組件在美國相繼投產(chǎn)。
天合光能將于2024年四季度開始逐步投產(chǎn)5GW美國組件產(chǎn)能,生產(chǎn)原料將使用在美國和歐洲采購的多晶硅。
博威合金在4月發(fā)布公告稱計劃在美國投資建設(shè)2GW TopCon組件擴產(chǎn)項目。
相關(guān)專業(yè)人士認(rèn)為,組件廠帶有試探性質(zhì)。如果只是組件、電池,不是全光伏產(chǎn)業(yè)鏈都設(shè)在美國,其他配套部件還得再次進口,這就不能保證美國工廠就一定能拿到IRA補貼。而且,美國建廠成本和建設(shè)周期均較高,存在風(fēng)險。
歐洲新開一扇窗
近幾年,含越南在內(nèi)的東南亞光伏組件出口量已經(jīng)占全球總出口量的三分之一。除美國之外,歐洲也是重要出貨地區(qū)。
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光伏、新能源汽車、鋰電池在去年就被視為“出海新三樣”。
5月6日,在習(xí)近平主席訪問法國之際,中法企業(yè)家委員會第六次會議在巴黎舉行。受邀企業(yè)主要包括能源央國企、光儲、鋰電池儲能、新能源儲能四大類。
中法雙方企業(yè)在此次會議中簽署了金融、核能、航空、制造業(yè)、新能源等領(lǐng)域的15項合作協(xié)議。
法國總統(tǒng)馬克龍還表示,歐方不認(rèn)同“脫鉤”,歡迎中國企業(yè)來歐投資合作,希望同中方加強合作,共同維護歐洲價值鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。