在超過100家中國上市公司投資泰國后，泰國針對(duì)制造業(yè)投資的優(yōu)惠政策還在持續(xù)加大，并且更加細(xì)化，其目的就是讓吸引更多的外資。

今年8月初，泰國投資促進(jìn)委員會(huì)批準(zhǔn)了幾項(xiàng)新的優(yōu)惠行業(yè)，旨在吸引新技術(shù)應(yīng)用方面的投資，這些新的優(yōu)惠行業(yè)主要包括高精密機(jī)器、設(shè)備和部件的制造和維修(8年免征企業(yè)所得稅)、增材制造(additive manufacturing)(5年免征企業(yè)所得稅)和采用微技術(shù)(microtechnology)的電子部件的生產(chǎn)(8年免征企業(yè)所得稅)。而今年上半年，批發(fā)零售業(yè)首次超越加工制造業(yè)成為越南吸引外商投資項(xiàng)目數(shù)量最多的行業(yè)。

由于美國沒有承認(rèn)越南的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，加上今年中的再次限電，讓更多的中國企業(yè)將出?？阪i定為泰國。

如果包括轉(zhuǎn)道香港和新加坡的中國企業(yè)，2024年以來，中國已經(jīng)成為泰國第一大投資國。

潮電智庫在泰國考察時(shí)了解到，中國企業(yè)到泰國投資制造業(yè)，主要目的是為了向美歐市場(chǎng)出口。而中國的中小企業(yè)投資泰國，則主要是為配套在泰國投資的中國行業(yè)龍頭企業(yè)。

基于此，在泰國制造業(yè)已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)鏈投資形象已經(jīng)有汽車、汽車配件、輪胎、家電、消費(fèi)電子、PCB和光通信行業(yè)。

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那么，泰國憑什么成為中國產(chǎn)品的中轉(zhuǎn)地或生產(chǎn)地呢？

01  自貿(mào)協(xié)定

自由貿(mào)易協(xié)定的多少體現(xiàn)了一國的對(duì)外貿(mào)易自由度和便利度，對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的成本和收益有重大影響，因此是吸引制造業(yè)投資的一個(gè)重要的因素。

泰國目前已簽訂并生效的自貿(mào)協(xié)定有14個(gè),正在談判的有8個(gè)(包括與美國、歐盟的協(xié)定)。2021年，泰國的自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠利用率達(dá)到78.2%，受惠出口額達(dá)763億美元，創(chuàng)六年新高。

泰國還是美國普惠制(GSP)的最大受惠國。2020年，泰國按照普惠制待遇向美國免稅出口商品達(dá)38億美元。

02  外資準(zhǔn)入制度

泰國的對(duì)外開放較早，外資準(zhǔn)入制度較越南更加寬松。

1999年生效的泰國《外商經(jīng)營法》就開始實(shí)行外資準(zhǔn)入“負(fù)面清單”制度，此后還先后三次對(duì)限制外商投資的行業(yè)進(jìn)行削減，降低外商投資的門檻。另外，泰國實(shí)行“先照后證”制度，無論任何行業(yè)的外資企業(yè)，都可以先注冊(cè)公司，再按需要申請(qǐng)相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營許可。在出資方面，泰國實(shí)行“授權(quán)資本制”，企業(yè)可以在三年內(nèi)按照運(yùn)營資本的需要分期繳納注冊(cè)資本。最后，泰國的外資準(zhǔn)入管理集中由商務(wù)部下屬商業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)，公司注冊(cè)、限制類行業(yè)的經(jīng)營許可申請(qǐng)都由這個(gè)部門受理，辦事流程比較一致和透明。

03  投資優(yōu)惠

在泰國，投資促進(jìn)優(yōu)惠(俗稱“BOI”)是最主要的投資優(yōu)惠措施。獲得BOI批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，最長可享受“13免5減半”的企業(yè)所得稅(正常稅率為20%)減免待遇。其他稅收優(yōu)惠還包括投資者分紅免征預(yù)提稅，進(jìn)口機(jī)器、原材料減免關(guān)稅，運(yùn)輸、電力和用水成本雙倍抵減應(yīng)稅所得，生產(chǎn)設(shè)施的建安成本按125%抵減應(yīng)稅所得等。

泰國提供更豐富的非稅收待遇，外資持股自由、土地所有權(quán)、外籍員工就業(yè)便利等尤其對(duì)外國投資者具有吸引力。而越南只提供土地租金減免的待遇。

對(duì)外國投資者來說，泰國的投資優(yōu)惠更容易理解，申請(qǐng)起來也更方便。

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04  外匯管理

開展跨國投資和運(yùn)營，匯率是不能忽視的因素。

泰國實(shí)行自由市場(chǎng)匯率制度，匯率由市場(chǎng)決定，泰銖也可在市場(chǎng)上自由兌換，央行只在貨幣市場(chǎng)出現(xiàn)劇烈動(dòng)蕩時(shí)才進(jìn)行干預(yù)，因此泰銖匯率對(duì)各種影響因素十分敏感，同時(shí)也更直接地反映泰國的經(jīng)濟(jì)和政治狀況。

05  土地制度

制造業(yè)需要使用土地。兩國的土地制度也差異很大。泰國傳統(tǒng)上是一個(gè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)國家，實(shí)行土地私有制。

為了維護(hù)本國農(nóng)民的利益，法律對(duì)外國人擁有土地的權(quán)利進(jìn)行嚴(yán)格限制。一般情況下，外資持股超過49%的企業(yè)只能通過租賃獲得土地使用權(quán)，租賃期最長30年，可續(xù)租30年。符合一定條件的，如投資4000萬銖以上、獲得BOI優(yōu)惠或者選址在IEAT工業(yè)區(qū)內(nèi)，可以購買土地并永久擁有。

泰國的工業(yè)園區(qū)有近60%位于東部省份(EEC)，包括春武里、羅勇、北柳三個(gè)府。據(jù)成交案例反映，這三府工業(yè)用地的平均價(jià)格從2010年的約230萬銖/萊漲至目前的450萬銖/萊(約人民幣38萬元/畝)，年均最大漲幅超過18%。

地價(jià)上漲也不完全是壞事。在泰國，在熱門園區(qū)購買土地，是一項(xiàng)不錯(cuò)的投資。

06  勞動(dòng)用工

制造業(yè)同樣需要大量勞動(dòng)力。

泰國都有法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，具體水平依地區(qū)而不同。目前泰國的法定最低工資約合220至236美元/月。

在工作時(shí)長方面，規(guī)定一般工種不超過8小時(shí)/日、48小時(shí)/周。對(duì)于危險(xiǎn)工種，泰國規(guī)定每日工作不超過7小時(shí)，每周不超過42小時(shí)。

泰國勞動(dòng)者每年享有不少于13天的法定假日，在為同一雇主連續(xù)工作滿12個(gè)月后，每年還可享受至少六天的帶薪假期。

工作日加班、周末加班和法定假日或帶薪假期加班的工資標(biāo)準(zhǔn)分別為正常工資的1.5倍、兩倍和三倍。

離職補(bǔ)償方面，泰國的勞動(dòng)者為同一雇主正常工作不少于120天的，在離職時(shí)有權(quán)獲得補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為30天到400天工資，依連續(xù)雇用年限而定。

在用工方面，泰國允許從柬埔寨、老撾、緬甸、越南這四個(gè)周邊國家引進(jìn)勞務(wù)工人。基于泰國經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)，周邊國家更加愿意到泰國打工。

因此，在泰國的工業(yè)區(qū)內(nèi)，中資企業(yè)雇用這四國勞工的情形十分普遍。

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07  投資者權(quán)益保護(hù)

投資者在東道國實(shí)際投入資金后，對(duì)投資者權(quán)益的保護(hù)就成為投資者最關(guān)心的問題。

世界銀行自2002年起就對(duì)全球大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行該項(xiàng)評(píng)分。

根據(jù)最新的2020年度評(píng)分結(jié)果，在190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，泰國總成績(jī)排21名，越南排70名。在“保護(hù)小股東”和“合同執(zhí)行”這兩個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，越南的排名也落后于泰國。尤其是在“合同執(zhí)行”指標(biāo)上，根據(jù)模擬案例得出的爭(zhēng)議解決所需時(shí)長，泰國比越南多5%，而越南的爭(zhēng)議解決成本占爭(zhēng)議金額的比重卻比泰國高出近一倍，顯示越南的爭(zhēng)議解決成本更高。